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  湖北日報訊 記者 梁曉瑩 特約記者 宋明芳 通訊員 朱霞 董想明
  2日,記者從孝感市財政局獲悉,2014年,孝感地方公共財政預算收入達到106.8億元,同比增長20%,成為我省繼“一主兩副”之後,第四個突破百億元大關的市州。
  實體經濟鼎力支撐財政收入的增長。去年前11個月,全市規模以上工業企業增加值首次突破600億元,達到613.81億元,總量居全省第五。11月當月,全市工業用電量7.2億千瓦時,位居全省第一。
  面對經濟新常態,孝感全力營造“環境動力”,激活項目、資金、市場、人才等各類實體經濟發展要素。
  項目要素:“集群攻略”興園區
  上月29日,孝感高新區馬瑞利車燈一期廠內,工程人員正在調試生產設備,首批“孝感造”智能車燈即將進入試生產階段。此項目由意大利菲亞特與中國兵裝集團共同投資,一期投資12億元,有望本月正式投產,可實現年產值15億元。
  馬瑞利車燈是孝感汽車配件軍團的又一勁旅。以日本矢崎為代表的汽車零部件產業集群,去年起發力引爆,一口氣引來日本小糸、中央發條等10多家國際知名汽車零部件企業。孝感,成為武漢至十堰汽車工業走廊上關鍵節點。
  市委書記陶宏介紹,去年,孝感緊緊抓住孝感國家高新區、七個縣市開發區以及24個優勢特色產業聚集區的項目建設,用“集群攻略”強力推進項目引進。全市新簽約項目有60%以上與優勢特色產業相關聯,初步形成高新區汽車零配件及光電子信息、孝南高檔紙製造、漢川食品加工等7個特色產業集群。
  孝感推行“一個項目、一名領導、一個專班、一張時間表、一套推進辦法、一抓到底”的六個一項目建設推進機制,確保大項目順利落地。2014年,投資50億元的湖北航天三江重工裝備產業園、投資10億元的四川濠吉食品產業園等一批大項目進展迅速。
  資金要素:“集合攻略”解困局
  去年一季度,武漢縱能機械製造有限公司從租賃廠房搬遷至孝感高新區西區工業園,資金投入很大,生產流動資金嚴重困難。6月,該公司獲得“政銀企集合貸”800萬元,馬上投入擴大生產。
  “今年產值可達到1.2億元,同比增長2倍。”公司副總經理楊三旺說,借助這筆雪中送炭的資金,公司進入發展快車道。
  市長滕剛介紹,孝感在抓大項目、大企業、大產業的同時,也註重“扶小”,探索幫助實體經濟解決資金瓶頸的金融路徑。2014年,為破解小微企業資金難題,在全國率先推出“融智+融資”政銀企集合貸,由孝感市政府與工信部電子五所簽訂合作協議,為小微企業健康發展“把脈”,將其作為銀行融資的參考依據;同時,由孝感市政府出資6000萬元,工行孝感分行出資4000萬元,共同設立1億元小微企業貸款風險擔保金,由工行給予小微企業8億元貸款額度。去年全年,260餘家小微企業提出貸款申請,其中102家企業獲貸款6.63億元。
  破解資金瓶頸,孝感使出“集合攻略”組合拳——全市累計共爭取中央、省預算內投資項目648個,資金10.8億元;各級財政共投入各類資金7.66億元支持企業發展;產業發展資金和工業生產調度資金分別由2013年的3500萬元和6000萬元,增至3800萬元和1.2億元;“金橋工程”去年首次實現各縣市區全覆蓋,145家企業與銀行簽訂信貸協議34.91億元。
  市場、人才要素:“助推攻略”求聚變
  新常態下,企業產能利用率不高、需求不足更加凸顯。政府這隻“有形之手”當如何作為?
  孝感擁有10多家軍工企業,緊緊抓住“軍轉民”和“軍民結合”的戰略機遇,孝感市經信委等部門主動服務,為軍工企業與本地民營企業當“紅娘”。“我們二期廠房已建成,這裡將為一家軍工企業做加工配套。”昨日,德美電控技術有限公司總經理李紅櫻說。目前,大禹電氣、鑫美電子、縱能機械等民營企業已與三江集團等軍工企業形成協作關係,共同開發民用產品。
  支持地方工業產品銷售,孝感助推域內企業間的產需對接和協作。去年5月,市政府牽頭舉辦產業協作配套暨地方工業品產需對接會,13家企業成功對接。“助推攻略”讓市場更寬廣,並推動技術、人才多向交流。去年11月,孝感與武漢科技大學簽署市校戰略合作協議,在人才、科研、成果轉化、產業對接等領域開展緊密合作。武漢科技大學與湖北工程學院、雙環化工集團等單位簽訂了11項合作協議。
  去年8月,孝感審議通過“槐蔭人才”計劃(2014-2017),每年拿出2000萬元財政專項資金用於高層次人才引進、培養和獎勵。同時,整合市委人才辦、市經信委、市高新區、團市委、市婦聯等部門力量,成立創新創業人才服務中心,服務創業人才。
  (原標題:新常態下搏先機)
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